在當(dāng)今這個(gè)科技日新月異的時(shí)代，被認(rèn)定為“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”已成為眾多企業(yè)爭(zhēng)相追求的目標(biāo)。這一榮譽(yù)不僅是對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力的認(rèn)可，更是為企業(yè)帶來(lái)了諸多實(shí)實(shí)在在的好處。

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之變

1.管理部門的遷移

      2023年10月12日，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整工業(yè)和信息化部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知：

       按通知要求，科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策，指導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)部的高新技術(shù)司、25名行政編制、4名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司6名行政編制、2名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)劃入工業(yè)和信息化部。

        自此，高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)工作從科技部劃歸工信部，各省、自治區(qū)、直轄市高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)部門按部就班的逐漸從科技廳（科委）劃歸工信廳。

2.審核趨嚴(yán)現(xiàn)狀

       隨著高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作由科技部門劃歸工信部門管理，意味著申報(bào)要求和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)發(fā)生變化。地方上也正在新一輪的機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中。

      從近兩年的情況來(lái)看，高新技術(shù)企業(yè)的審核呈現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)格的趨勢(shì)。各省市陸續(xù)有不少高新技術(shù)企業(yè)被取消了高企資格，且通過(guò)篩選分析，2023 年度省廳公示了 4806 家企業(yè)，成功備案（帶編號(hào)）的有 4705 家，成功備案率為97.9%；而到了 2024 年度，省廳已公示的企業(yè)數(shù)量 3983 家，其中成功備案（帶編號(hào)）的只有 3390 家，成功備案率為85.1%，可見火炬中心對(duì)高企的審核力度在不斷加大。

二、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的關(guān)鍵準(zhǔn)備

       在如此嚴(yán)格的審核環(huán)境下，企業(yè)如果想要申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，無(wú)論是新申報(bào)的企業(yè)，還是到期需要重新認(rèn)定的企業(yè)，都要提前規(guī)劃布局，把各項(xiàng)要求和指標(biāo)都落實(shí)到位，以提高申報(bào)的成功率。

1.提前布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（1）不同類別知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)周期不同，因此必須提前規(guī)劃，盡早準(zhǔn)備！

（2）企業(yè)可以通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

注：自主研發(fā)申請(qǐng)專利比受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式更具競(jìng)爭(zhēng)力；從知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型來(lái)看，發(fā)明專利相較于實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等，具有更大優(yōu)勢(shì)。

2.規(guī)范歸集研發(fā)費(fèi)用

（1）建議企業(yè)提前梳理高企申報(bào)前三年的研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告以及驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)等文件資料，確保正確歸集研發(fā)費(fèi)用；

（2）企業(yè)應(yīng)設(shè)置高企認(rèn)定專用的研發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，并提供相關(guān)憑證及明細(xì)表；         

（3)要選擇具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

3.注重科技成果轉(zhuǎn)化

      科技成果轉(zhuǎn)化能力在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中有著明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體分值情況如下：

注：（1）科技成果類別：專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等都屬于科技成果的范疇；

    （2）科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量：近3年內(nèi)的轉(zhuǎn)化，平均每年“5項(xiàng)及以上”，不包含申報(bào)當(dāng)年。

4.把控高新收入占比

      近一年的高新技術(shù)產(chǎn)品/服務(wù)收入應(yīng)占企業(yè)總收入的60%以上，這是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。高新技術(shù)產(chǎn)品要與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品、研發(fā)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)；

5.研發(fā)機(jī)構(gòu)與組織管理的規(guī)范化

       在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中，技術(shù)專家會(huì)根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行綜合打分：

6.合理規(guī)劃：銷售收入及凈資產(chǎn)保持增長(zhǎng)

       企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)在創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中占有 20 分的比重，其中銷售收入增長(zhǎng)率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率各占10分，凈資產(chǎn)、銷售收入年平均增長(zhǎng)率達(dá)35%以上可獲得滿分。

注：成立1年企業(yè)，財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性不得分。

7.人員結(jié)構(gòu)合理化

        在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)前一年，企業(yè)需要對(duì)科技人員進(jìn)行全面的盤點(diǎn)，仔細(xì)核查是否滿足占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10% 以及工作時(shí)間等方面的要求，提前對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體規(guī)劃，做好相應(yīng)的調(diào)整工作。

注：（1）研發(fā)人員盡量為固定人員且需要繳納社保，后期稅局核查時(shí)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注這一點(diǎn)；

（2）“兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上?！边@里的183天是自然日。

8.創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)機(jī)制

      高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取評(píng)分制，滿分為100分，企業(yè)綜合得分必須超過(guò)71分（含71分）

三、高新技術(shù)企業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)

■ 稅收減免：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負(fù)是經(jīng)營(yíng)中需要重點(diǎn)考量的因素之一，而高新技術(shù)企業(yè)在這方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅減按15%征收的優(yōu)惠政策。這與一般企業(yè)25%的企業(yè)所得稅稅率相比，大大減輕了企業(yè)的稅負(fù)。而且，高新技術(shù)企業(yè)在享受所得稅優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，仍可以享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策。

■ 財(cái)政支持：許多地方政府為了鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，會(huì)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額從幾萬(wàn)元到上百萬(wàn)元不等。

■ 品牌形象提升：高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定是對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力的官方認(rèn)可，有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)形象和品牌價(jià)值。

■ 項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)：各級(jí)政府對(duì)高新企業(yè)有項(xiàng)目補(bǔ)貼的申請(qǐng)政策，而獲得高新企業(yè)往往也是申報(bào)各類政府專項(xiàng)資金的前提條件之一(如“專精特新”中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等)。高新技術(shù)企業(yè)是重要的基礎(chǔ)門檻，能夠有機(jī)會(huì)去爭(zhēng)取更多的政策支持和資金扶持，為企業(yè)后續(xù)的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的資金助力。

■ 資源政策傾斜優(yōu)勢(shì)：土地、房租、工業(yè)用電等多個(gè)方面都能享受到相應(yīng)的扶持政策傾斜。

■ 上市優(yōu)勢(shì)：創(chuàng)業(yè)板上市重要條件之一，新三板上市享受綠色通道。

■ 貸款便利：高新企業(yè)更容易獲得資本的投資和銀行貸款，銀行專門制定對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的貸款產(chǎn)品，甚至可無(wú)抵押信用貸款。