1、什么是清潔生產(chǎn)審核?
(1)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對(duì)清潔生產(chǎn)的定義為:清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
(2)《清潔生產(chǎn)審核辦法》對(duì)清潔生產(chǎn)審核定義為:本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案,進(jìn)而選定并實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。
2、清潔生產(chǎn)審核有哪些階段?
清潔生產(chǎn)審核流程,包括7個(gè)階段:
(1)籌劃和組織:成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計(jì)劃;進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)狀評(píng)估,進(jìn)行清潔生產(chǎn)集中宣貫,完善清潔生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳;
(2)預(yù)評(píng)估:梳理被審核單位整體及各裝置能源、物料、污染物排放現(xiàn)狀資料、進(jìn)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家能耗限額標(biāo)準(zhǔn),清潔生產(chǎn)水平對(duì)標(biāo),確定審核重點(diǎn),設(shè)立清潔生產(chǎn)目標(biāo),統(tǒng)計(jì)清潔生產(chǎn)方案;
(3)評(píng)估:審核重點(diǎn)介紹、審核重點(diǎn)污染物排放及資源能源消耗情況數(shù)理分析、提出清潔生產(chǎn)審核方案;
(4)方案產(chǎn)生和篩選:清潔生產(chǎn)審核方案匯總,針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因,評(píng)價(jià)無(wú)/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果,篩選中/高費(fèi)方案,編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告;
(5)實(shí)施方案的確定:對(duì)階段4篩選出的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行可行性分析,從而確定出可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案;
(6)方案實(shí)施:實(shí)施方案并分析、跟蹤驗(yàn)證方案的實(shí)施效果;
(7)持續(xù)清潔生產(chǎn):制定計(jì)劃、措施在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn),最后編制企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
3、清潔生產(chǎn)審核在哪個(gè)范圍之內(nèi)需要做?
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
(1)自愿性審核,是指國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)資源開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達(dá)到國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可以資源組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、消減污染物排放量的目標(biāo)。
(2)強(qiáng)制性審核,依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》規(guī)定,有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
①污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;
②超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;
③使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。即我們通常說(shuō)的“雙超雙有”企業(yè)。
4、清潔生產(chǎn)審核有哪些益處?
對(duì)于企業(yè)可以真正降低成本,降低企業(yè)的原材料消耗和能耗,提高物料和能源的使用效率。對(duì)于國(guó)家,真正包含的國(guó)家的節(jié)能減排的中心任務(wù),是中國(guó)向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對(duì)于地方政府,是完成國(guó)家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方案和途徑。