工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)如何開展？

工業(yè)園區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，如何實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)保、高效的發(fā)展十分重要。綜合能源服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)多能綜合利用，提高能源利用率，增加可再生能源消納能力，成為節(jié)能減排的有效方式。園區(qū)具有經(jīng)濟基礎(chǔ)好、能源消耗大、產(chǎn)業(yè)集聚等特點，成為能源轉(zhuǎn)型與變革試點、示范的重要對象，是綜合能源服務(wù)的“理想試驗田”。

通過介紹工業(yè)園區(qū)綜合能源系統(tǒng)的研究背景和用能特點，闡述工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)常見的開發(fā)模式、盈利模式和業(yè)務(wù)模式，并對相關(guān)政策進行解讀；最后針對綜合能源服務(wù)現(xiàn)有不足，給出發(fā)展建議，為綜合能源公司提升能源效率、降低用能成本、促進競爭與合作提供參考和借鑒。

工業(yè)園區(qū)用能特點

我國工業(yè)園區(qū)中的能量流通過程包括能源生產(chǎn)、能量轉(zhuǎn)換、能量傳輸、能源儲存和能源消費5個環(huán)節(jié)，包含風力發(fā)電、光伏發(fā)電、光熱電站、燃氣發(fā)電、燃氣制熱、電制冷、吸收式制冷等多種用能形式，用能種類多、數(shù)量大，節(jié)能空間廣。常見的供能系統(tǒng)有冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)、熱泵系統(tǒng)、風光發(fā)電系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)等。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)普遍建設(shè)了用能監(jiān)控管理系統(tǒng)，用于對工業(yè)生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，但能源結(jié)構(gòu)不合理，缺乏聯(lián)動方式及策略，能源利用率偏低；其次，部分工業(yè)園區(qū)正在使用的用能監(jiān)控管理系統(tǒng)只具備分析功能，不能對各能源模塊實施控制，無法實現(xiàn)能源設(shè)備出力的自動調(diào)節(jié)，使得工業(yè)園區(qū)整體能源效率偏低，提升空間巨大。

目前園區(qū)綜合能源業(yè)務(wù)推廣的技術(shù)研究和應(yīng)用方向，主要包括可再生能源利用，區(qū)域集中供冷、供熱，生產(chǎn)過程及工藝的節(jié)能改造，余熱、余能、廢水、廢渣回收利用，電動汽車，儲能及信息化系統(tǒng)等，通過集成各種能量轉(zhuǎn)換裝置和節(jié)能優(yōu)化技術(shù)，將風、光、氣、儲、地熱等多種分布式能源以信息網(wǎng)及電力網(wǎng)或熱力網(wǎng)的方式進行高效互聯(lián)，實現(xiàn)多能源互補、多供用能主體互聯(lián)互濟、資源設(shè)施共享，滿足多種用能需求，提高能源利用效率、運行經(jīng)濟性、可再生能源利用率，有效降低了系統(tǒng)運行成本和環(huán)境壓力。

今后工業(yè)園區(qū)的綜合能源業(yè)務(wù)將實現(xiàn)多元化、多領(lǐng)域發(fā)展，可以進一步拓展能源交易、需求響應(yīng)和現(xiàn)貨交易等新型業(yè)態(tài)，成為支撐能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是綜合能源服務(wù)提升經(jīng)濟效益、擴大業(yè)務(wù)范圍的主要陣地。

商務(wù)模式分析

工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的商務(wù)模式根據(jù)時間周期可分為建設(shè)前期的開發(fā)模式、運營階段的盈利模式以及后期增值服務(wù)的業(yè)務(wù)模式，不同的商務(wù)模式影響了工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的整體效果。因此，為提升園區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤，滿足用戶日常生活、企業(yè)正常生產(chǎn)和提升社會層次的能源服務(wù)需求，選擇合適恰當?shù)纳虅?wù)模式至關(guān)重要。

1、開發(fā)模式

目前工業(yè)園區(qū)在投資建設(shè)階段的開發(fā)模式種類較多，主流開發(fā)模式有3種，即采購—設(shè)計—施工工程總承包（EPC）模式、建設(shè)—經(jīng)營—移交（BOT）模式、公私合作（PPP）模式。

*EPC模式

EPC模式是指建設(shè)公司受業(yè)主委托，與業(yè)主簽訂工程建設(shè)過程的相關(guān)項目合同，對項目建設(shè)過程中的設(shè)計過程、采購過程、施工過程、運行過程等實行全部承包或者部分承包的一種模式，結(jié)構(gòu)如圖1所示。

*BOT模式

BOT模式是政府和建設(shè)公司之間達成協(xié)議，合作投資、建成基礎(chǔ)設(shè)施，并對其運行過程進行管理的一種模式，結(jié)構(gòu)如圖2所示。政府和建設(shè)公司簽訂協(xié)議合同，允許建設(shè)公司在許可時間段內(nèi)，自行籌措資金建設(shè)設(shè)施，建成后對其運行過程進行管理，并可運營設(shè)施衍生的產(chǎn)品和相關(guān)增值項目。

*PPP模式

PPP模式是指政府與建設(shè)公司之間建立特許權(quán)協(xié)議，讓私營部門提供資源，參與建設(shè)城市基礎(chǔ)項目或提供公共服務(wù)，由金融公司支付費用，給予建設(shè)項目公司長期的經(jīng)營權(quán)，降低政府的財政壓力，達成雙方更有利結(jié)果的一種模式，結(jié)構(gòu)如圖3所示。

與BOT模式相比，政府更多地參與項目在后期的運行、管理過程，企業(yè)更多地參與項目在前期的研究過程。

2、盈利模式

在綜合能源系統(tǒng)運營階段，能源托管是園區(qū)內(nèi)的綜合能源服務(wù)一種典型的服務(wù)模式。在未來放開電力現(xiàn)貨市場后，能源電力相關(guān)企業(yè)更應(yīng)該考慮如何根據(jù)用戶的實際情況和需要，提供有針對性的綜合能源服務(wù)方案。因此，重點分析綜合能源服務(wù)4種主要的盈利模式。

*配售一體化模式

配售一體化模式中的售電企業(yè)與其他售電企業(yè)的不同點在于，其除了通過售電業(yè)務(wù)獲利以外，還通過參與配電網(wǎng)業(yè)務(wù)獲取收益。在這種模式下，公司可以獲得保底利潤收入，并且直接與客戶接觸，拓展業(yè)務(wù)范圍，便于后期開展公司轉(zhuǎn)型，獲得多樣化的利潤收入。

*供銷合作社模式

供銷合作社模式是指售電企業(yè)與其他發(fā)電公司聯(lián)合，整合發(fā)售電業(yè)務(wù)。售電企業(yè)直接和發(fā)電公司聯(lián)系，獲得一手的發(fā)電資源，尤其是聯(lián)合新能源發(fā)電企業(yè)，以銷售清潔能源發(fā)電的名義，可以吸引更多的環(huán)保人士參與購電；由于售電公司的一部分收益反饋發(fā)電公司，與發(fā)電公司的合作會更加緊密，形成合作社內(nèi)互利共贏的局面。

*綜合能源服務(wù)模式

綜合能源服務(wù)模式主要指配售電公司在進行配售電業(yè)務(wù)外，還會根據(jù)客戶特點，開展其他能源服務(wù)。這類公司除了提供電氣業(yè)務(wù)外，也會提供綜合能源套餐，向用戶提供多樣化的供電服務(wù)，大幅提升用戶對公司的認可度，推動公司為用戶開展多樣化的綜合能源服務(wù)。

*配售一體化+綜合能源服務(wù)”模式

這種模式綜合了配售一體化和綜合能源服務(wù)的優(yōu)點，配售電公司不僅可以從配售電業(yè)務(wù)中獲取發(fā)購電的差價利潤，還可獲取用戶的用電數(shù)據(jù)，分析用戶的用電行為，為用戶提供更多的綜合用電方案，增加用戶對公司的黏性和認可度，開展多樣化的綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，使公司的獲利空間更廣，并推動公司更好更快地發(fā)展。

3、業(yè)務(wù)模式

傳統(tǒng)供能方式中各供能系統(tǒng)之間沒有聯(lián)系，各自獨立運行，而綜合能源系統(tǒng)實現(xiàn)了“電、冷、熱、氣”多種能源的橫向耦合、源網(wǎng)荷儲縱向多能協(xié)同以及能源在流通過程中的靈活高效。從4個方面對綜合能源服務(wù)的業(yè)務(wù)模式展開探討如下。

*能效提升業(yè)務(wù)

針對園區(qū)內(nèi)高能耗、粗放型的能源消費方式，有必要在企業(yè)生產(chǎn)全周期內(nèi)提供能耗監(jiān)測、能源消費分析、能源效率咨詢以及能源管理系統(tǒng)等服務(wù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)用能過程中存在的能耗問題，挖掘企業(yè)降低能耗的潛力，推動節(jié)能技術(shù)的提升，促進能源高效利用，降低企業(yè)的用能成本。

*能源消納業(yè)務(wù)

充分了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能需求特征和綜合能源服務(wù)資源稟賦，發(fā)揮園區(qū)地理位置優(yōu)勢，建設(shè)分布式與集中式供應(yīng)相結(jié)合的綜合能源系統(tǒng)，開展針對傳統(tǒng)能源利用方面的項目規(guī)劃建設(shè)與投資運營，減少風光發(fā)電的浪費現(xiàn)象，增加可再生能源的利用程度，降低綜合能源系統(tǒng)運行花費，減少對環(huán)境的污染程度。

*能源優(yōu)化業(yè)務(wù)

通過政策約束、價格激勵等方式引導(dǎo)客戶參與園區(qū)的負荷調(diào)控，增加用戶對于需求側(cè)響應(yīng)的參與程度，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)計劃，促進各方互動以實現(xiàn)削峰填谷、緩解電力缺額的目的。為客戶提供供熱、供冷項目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運營等服務(wù)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制園區(qū)用能系統(tǒng)運行經(jīng)濟成本，促進高效用能，增強系統(tǒng)運行的靈活性。

*能源交易業(yè)務(wù)

目前我國電力市場正處于快速發(fā)展時期，能源的交易過程會更加公平、開放、清晰，能源的可交易屬性也會越來越被人們所接受，根據(jù)不同用戶的實際情況和現(xiàn)場訴求，考慮用戶對能源質(zhì)量的要求、時間段、需求量等，制定涵蓋不同的綜合能源交易方式，同時對用戶側(cè)的能源需求進行合理的預(yù)測分析和調(diào)配，降低園區(qū)整體用能消耗，提升能源利用效率，實現(xiàn)園區(qū)整體優(yōu)化。

政策分析

目前，我國綜合能源相關(guān)服務(wù)正處于快速發(fā)展階段，國家發(fā)布了一系列方針政策，推動園區(qū)綜合能源系統(tǒng)建設(shè)及綜合能源服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，促進綜合能源服務(wù)市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

2016年2月24日，國家發(fā)改委、能源局、工信部印發(fā)《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和能源行業(yè)的進一步融合。

2016年7月，國家能源局和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實施意見》，加大對多能互補示范項目的扶持力度，積極推動推動市場化體制改革。

2017年1月25日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于公布首批多能互補集成優(yōu)化示范工程的通知》，通知中公布了首批示范工程共23個項目。2017年2月7日，國家能源局發(fā)布了《微電網(wǎng)管理辦法》的征求意見稿，加大對微電網(wǎng)項目的扶持力度。

2018年2月26日，國家能源局印發(fā)了《2018年能源工作指導(dǎo)意見》的通知，促進能源體系的安全平穩(wěn)發(fā)展。

2020年3月11日，國家發(fā)展改革委司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》的通知，推動可再生能源相關(guān)政策機制的完善。

2020年8月27日，國家發(fā)改委官網(wǎng)公開征求對《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于開展“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的意見，明確要求按區(qū)域（省）級、市（縣）級、園區(qū)級開展“源網(wǎng)荷儲一體化”建設(shè)。

從政策層面來講，國家正在將綜合能源服務(wù)納入國家能源規(guī)劃，對能源行業(yè)加強規(guī)劃指導(dǎo)和引導(dǎo)，完善相關(guān)政策舉措，推動綜合能源服務(wù)積極有序發(fā)展。“十三五”以來，綜合能源服務(wù)取得了初步發(fā)展成效，下一步，國家將繼續(xù)深化能源體制改革，穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，破除用戶側(cè)市場交易壁壘，加快推動綜合能源服務(wù)發(fā)展。

發(fā)展建議

我國傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的綜合能源服務(wù)模式仍然存在很多不足之處，具有極大的市場潛力，隨著國家政策的引導(dǎo)、各方企業(yè)對綜合能源服務(wù)的積極推進及技術(shù)的迅猛發(fā)展，園區(qū)綜合能源服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式、新實踐后續(xù)將不斷地變革發(fā)展。

理順政策，形成合力，集中解決業(yè)務(wù)目標。綜合能源服務(wù)有技術(shù)目標、業(yè)務(wù)目標、經(jīng)濟目標等，全部介入的話會造成極重的經(jīng)濟負擔，短期內(nèi)不如側(cè)重發(fā)展業(yè)務(wù)目標。緊抓國家針對綜合能源服務(wù)發(fā)展的政策要求，立足于現(xiàn)有的技術(shù)水平，為用戶開展多能融合供應(yīng)、智能運維檢修、平臺數(shù)據(jù)分析、負荷調(diào)控等業(yè)務(wù)，定期向用戶開展服務(wù)滿意度調(diào)查，獲取用戶評價，挖掘用戶用能需求，并根據(jù)自身優(yōu)勢，向客戶推廣多樣化的服務(wù)業(yè)務(wù)。同時加強與外部單位合作，形成技術(shù)儲備，由點向面逐漸延伸，開拓服務(wù)領(lǐng)域，拓寬盈利空間。

保持開放共享、合作共贏的態(tài)度，加強與綜合能源市場各領(lǐng)域主體間的合作。綜合能源相關(guān)企業(yè)可以利用客戶資源和融資渠道，聚焦用戶數(shù)據(jù)收集與分析，引導(dǎo)供需對接，推動傳統(tǒng)能源行業(yè)與綜合能源服務(wù)的深度融合，提升綜合能源服務(wù)的品質(zhì)，探索多方共建、風險共擔、利益共享的模式，吸引更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主體參與到綜合能源服務(wù)市場中，廣泛參與各方合作，積極探索綜合能源服務(wù)在各領(lǐng)域主體間的合作方式，深化產(chǎn)業(yè)融合，拓寬業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)精準連接、高效暢通，構(gòu)建綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。積極搶占綜合能源服務(wù)市場份額，使企業(yè)獲得收益逐步增長。

加強綜合能源相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。研究分布式能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)換、存儲技術(shù)，促進可再生能源自主消納，降低綜合能源服務(wù)的投資花費；大力發(fā)展儲能技術(shù)，平抑設(shè)備出力和負荷波動，保障園區(qū)供能可靠性，提升與外部交換的靈活性；大力開展海上風電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，深入研究電解氫制甲烷、甲醇等前沿技術(shù)，促進海上風電消納。強化能源科技基礎(chǔ)研究，打造科技創(chuàng)新平臺，提高綜合能源服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推進能源數(shù)據(jù)開放共享，打通各領(lǐng)域主體之間的數(shù)據(jù)流通渠道，為綜合能源服務(wù)發(fā)展提供強勁的技術(shù)支撐。

結(jié) 語

我國傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的能源系統(tǒng)依然存在能效偏低、精細化程度不高、新能源比例不高等問題，國內(nèi)綜合能源服務(wù)正處于發(fā)展階段，如何開展商業(yè)化業(yè)務(wù)和如何利用業(yè)務(wù)獲取利潤尚不明朗，電力市場交易各主體之間還未建立起競合關(guān)系，國家正在出臺一系列政策引導(dǎo)綜合能源市場的發(fā)展。綜合能源相關(guān)企業(yè)應(yīng)落實國家能源政策，推動能源市場建設(shè)，并不斷提升能源服務(wù)創(chuàng)新能力。

未來產(chǎn)城融合和復(fù)合經(jīng)營將是工業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢，只有通過合理的規(guī)劃，響應(yīng)國家對綜合能源的政策要求，靈活運用戰(zhàn)略合作模式，促進工業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)能源企業(yè)、新能源企業(yè)攜手合作，實現(xiàn)多方已有資源互相補充，才能實現(xiàn)園區(qū)綜合能源服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和效益增長。